近年來，中國的對(duì)外承包工程行業(yè)在全球行業(yè)放緩的背景下表現(xiàn)突出。但也應(yīng)該看到，在全球整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的大趨勢(shì)下，各類矛盾與沖突更為復(fù)雜，不僅對(duì)市場(chǎng)的復(fù)蘇形成制約，也增加了工程項(xiàng)目的不確定性與風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該看到，變化帶來風(fēng)險(xiǎn)，也蘊(yùn)含發(fā)展機(jī)遇。展望2019年，中國對(duì)外承包工程企業(yè)需要做出積極響應(yīng)，以互利共贏的理念增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。

全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境仍面臨巨大挑戰(zhàn)

美國“工程新聞?dòng)涗洠‥NR）”分析顯示，全球市場(chǎng)在經(jīng)歷了7年的緩慢發(fā)展后在2018年開始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，但在2019年則可能有所不同。對(duì)外承包工程市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，全球經(jīng)濟(jì)在2019年總體仍將保持?jǐn)U張，受部分國家保護(hù)性措施影響，經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的速度有所放緩，對(duì)承包工程行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生壓力。

國際貨幣基金組織（IMF）在2019年1月的《世界經(jīng)濟(jì)展望（WEO）》中指出，全球經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張動(dòng)力減弱。預(yù)計(jì)2018年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3.7%，2019年和2020年分別是3.5%和3.6%，在上年10月WEO報(bào)告下調(diào)增速后再次分別下調(diào)了0.2和0.1個(gè)百分點(diǎn)。如果按照市場(chǎng)匯率計(jì)算，世界經(jīng)濟(jì)增速則將從2017年的3.2%連續(xù)下降，在2018年-2020年增速遞減，分別為3.1%、3.0%和2.9%。經(jīng)濟(jì)增速下降導(dǎo)致政府財(cái)政收入減少，私營部門的經(jīng)營活動(dòng)活躍度下降，減弱了工程項(xiàng)目的需求。

全球貿(mào)易量預(yù)計(jì)在2018年- 2020年間保持穩(wěn)定，均為4.0%，增速比2017年放緩1.3%。國際貿(mào)易既是國與國之間市場(chǎng)供需關(guān)系的反映，也受到國際貿(mào)易環(huán)境和制度的較大影響。一般而言，出于經(jīng)濟(jì)需求的貿(mào)易量減少，對(duì)承包工程的影響多是短期的，而因?yàn)橘Q(mào)易壁壘等制度性變化對(duì)貿(mào)易量的影響則相對(duì)長(zhǎng)期。

大宗商品的價(jià)格出現(xiàn)分化?？傮w而言，石油價(jià)格在2017年上漲23.3%的基礎(chǔ)上，在2018年繼續(xù)增長(zhǎng)了29.9%，使得全球油價(jià)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來的新高。但受經(jīng)濟(jì)需求放緩和美國擴(kuò)大石油生產(chǎn)等因素影響，預(yù)計(jì)全球油價(jià)將在2019年出現(xiàn)14.1%的跌幅。2020年，石油的價(jià)格仍可能延續(xù)下降態(tài)勢(shì)，但跌幅縮窄至0.4%。按照全球商品出口權(quán)重計(jì)算，非燃料的大宗商品價(jià)格在2018年增長(zhǎng)1.9%后，將在2019年下降2.7%，在2020年略增1.2%，基本保持穩(wěn)定。大宗商品價(jià)格的變化反映至企業(yè)投入行業(yè)意愿，伴隨價(jià)格的下降，流入石油行業(yè)的資本減少，導(dǎo)致此類工程項(xiàng)目市場(chǎng)萎縮。但非燃料的大宗商品則體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)需求，基本穩(wěn)定的價(jià)格有利于工程行業(yè)的發(fā)展。

消費(fèi)者價(jià)格是通貨膨脹的體現(xiàn)。2018年，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的通脹率為2.0%，基本達(dá)到傳統(tǒng)上政策調(diào)控的目標(biāo)，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的通脹率則是4.9%，通脹率略高。預(yù)計(jì)在2019和2020年，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的通脹分別為1.7%和2.0%；新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體則分別為5.1%和4.6%。相對(duì)溫和的通脹反映出經(jīng)濟(jì)體供需關(guān)系的基本平衡，也有利于市場(chǎng)的有序擴(kuò)張。承包工程市場(chǎng)受通脹影響較大，涉及設(shè)備、原材料到人力成本等各個(gè)方面，相對(duì)溫和的通脹有利于行業(yè)成本的控制，短期項(xiàng)目成本降低，而中長(zhǎng)期項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)減少。

資金融資成本因幣種的不同有不同表現(xiàn)。以倫敦銀行同業(yè)拆借利率為例，美元的6個(gè)月存款利率在2018年-2020年將逐漸從2.5%、3.2%升至3.8%，歐元的3個(gè)月存款利率則從2017年-2019年穩(wěn)定的-0.3%有望在2020年達(dá)到0%，日元的6個(gè)月存款利率則從2017年-2019年穩(wěn)定的0%有望在2020年升至0.1%。利率的變化說明美元依舊強(qiáng)勢(shì)，歐元將可能因歐洲央行逐漸推出量化寬松政策而有所抬頭，日本經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)依舊較為乏力。不同貨幣融資成本的差異對(duì)各類工程項(xiàng)目所適用的資金幣種產(chǎn)生影響，也可能影響已有工程項(xiàng)目的項(xiàng)目款成本回收。

對(duì)外承包工程市場(chǎng)出現(xiàn)新變化

全球?qū)ν獬邪こ坛霈F(xiàn)了地區(qū)變化特點(diǎn)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體整體出現(xiàn)減速趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出將從2018年的2.3%降至2019和2020年的2.0%和1.7%。新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)出增速相對(duì)穩(wěn)定，從2018年的4.6%略降至2019年的4.5%后在2020年有望加速至4.9%。

美國產(chǎn)出下降最為明顯。稅收改革對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激效應(yīng)逐漸減弱，消費(fèi)者信心受貿(mào)易摩擦的影響較大。2019年美國對(duì)進(jìn)口汽車和零部件可能影響其國家安全的232調(diào)查結(jié)果可能引起更為廣泛的緊張情緒，進(jìn)一步增加美國與歐洲國家和日本的經(jīng)貿(mào)緊張情緒。根據(jù)WEO報(bào)告預(yù)計(jì)，美國2018年產(chǎn)出沖高至2.9%以后將在2019和2020年連續(xù)降至2.5%和1.8%。盡管美國已經(jīng)完成了《北美自貿(mào)協(xié)定（NAFTA）》的升級(jí)談判，但仍需要國會(huì)審議通過。在國會(huì)兩院由兩黨分別占優(yōu)的情況下，協(xié)定通過并不容易。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是特朗普的重要競(jìng)選承諾之一，但兩年多以來并未取得明顯進(jìn)展。特朗普?qǐng)?zhí)意修建美墨邊境墻并不惜啟動(dòng)緊急狀態(tài)致使共和黨內(nèi)部意見出現(xiàn)分化，使得2019年的聯(lián)邦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入令人堪憂。退一步來講，即便美國啟動(dòng)了大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)中國的質(zhì)疑將使得中國企業(yè)很難發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，參與美國市場(chǎng)的項(xiàng)目。受美國經(jīng)濟(jì)動(dòng)能減弱的影響，加拿大的產(chǎn)出增速也將從2018年的2.1%降至2019和2020年的1.9%。加拿大大選年，積極的財(cái)政政策難以出臺(tái)，孟晚舟事件對(duì)中加關(guān)系和中國企業(yè)開展對(duì)加經(jīng)貿(mào)合作所造成的影響，在短期內(nèi)難以消除。

歐洲經(jīng)濟(jì)整體已經(jīng)進(jìn)入回升期，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依舊乏力。金融危機(jī)對(duì)各國財(cái)力和市場(chǎng)信心帶來的沖擊遠(yuǎn)未消除，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施類投資動(dòng)力不足。歐元區(qū)產(chǎn)出從2018年的1.8%略降至2019年的1.6%后，在2020年恢復(fù)至1.7%。德國、法國和意大利的表現(xiàn)基本相似，而西班牙則表現(xiàn)偏弱，2018-2020年的產(chǎn)出將從2.5%下降至2.2%和1.9%。德國默克爾宣布放棄連任黨首和主席給德國經(jīng)濟(jì)政策帶來一定的不確定性。法國“黃背心運(yùn)動(dòng)”不僅幾乎導(dǎo)致馬克龍改革進(jìn)程停滯，而且對(duì)法國經(jīng)濟(jì)帶來較大的負(fù)面影響。英國啟動(dòng)脫歐進(jìn)程后給市場(chǎng)造成較大影響，原定的脫歐在2019年3月底完成。市場(chǎng)普遍預(yù)期英國經(jīng)濟(jì)將在2018年達(dá)到波谷1.4%后開始復(fù)蘇，2019和2020分別略增至1.5%和1.6%。盡管市場(chǎng)一般預(yù)期英國在脫歐后將更為積極尋求對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，也會(huì)在財(cái)政平衡上更為有利，但基于脫歐進(jìn)程和方式的不確定性，市場(chǎng)投資者選擇觀望，不少企業(yè)和機(jī)構(gòu)也將其業(yè)務(wù)從英國轉(zhuǎn)移至其他國家。

俄羅斯的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)基本保持穩(wěn)定。2018年產(chǎn)出增長(zhǎng)1.7%，2019年和2020年分別為1.6%和1.7%。相比上一期的預(yù)測(cè)，IMF對(duì)俄羅斯今明兩年的增速都有所放緩。俄羅斯經(jīng)濟(jì)的放緩主要由于油氣等國際市場(chǎng)能源預(yù)期價(jià)格的下降，可能也減弱了俄油氣類承包工程市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)，俄羅斯總統(tǒng)普京在2019年國情咨文中提出加大民生領(lǐng)域的投入，可能為此類承包工程市場(chǎng)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合增加，在能源開發(fā)、制造業(yè)發(fā)展和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等方面仍會(huì)保持較好發(fā)展態(tài)勢(shì)。與俄羅斯相比，其他獨(dú)聯(lián)體國家產(chǎn)出增長(zhǎng)相對(duì)較快，2018年增速比2017年略有加快，2019年和2020年略有減速，但也有3.7%。

印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ笄覄趧?dòng)力資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求龐大。預(yù)計(jì)在2019和2020年，印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將從2018年的7.3%進(jìn)一步加速至7.5%和7.7%，從而需要更多的承包工程企業(yè)參與包括電力、交通和民生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，印度經(jīng)濟(jì)在主要經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)突出，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值持續(xù)較快增長(zhǎng)，而有關(guān)金融體系的改革為擠出灰色經(jīng)濟(jì)，釋放增長(zhǎng)潛力提供更好的支持。但是，也應(yīng)該看到，2019年5月的大選可能會(huì)對(duì)印度未來發(fā)展的方向帶來不確定性。美國取消對(duì)印度的普惠制安排將增加印度商品對(duì)美出口的成本，對(duì)印度經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。印度部分輿論對(duì)中國還有不同看法，不利于中國企業(yè)參與印度市場(chǎng)。如果印度能夠更為積極地參與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判，盡快形成區(qū)域要素流動(dòng)的低成本環(huán)境，與周邊國家加大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)，可能對(duì)經(jīng)濟(jì)的有效擴(kuò)張?zhí)峁└嘀?，符合相關(guān)各方的共同利益。

拉美和加勒比地區(qū)有望在2019和2020年出現(xiàn)明顯加速，產(chǎn)出增速可能從2018年的1.1%提高至2.0%和2.5%，但仍比2018年的WEO預(yù)測(cè)要低0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，巴西和墨西哥兩國均在新總統(tǒng)上任的初期，預(yù)計(jì)在積極的政策支持下，加之對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)人的信心，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都將加速，有利于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速。但是，委內(nèi)瑞拉局勢(shì)在短期內(nèi)仍面臨不確定因素，美國在拉美地區(qū)的態(tài)度不明確，區(qū)域一體化進(jìn)程難以有效推進(jìn)，都不利于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)受石油價(jià)格影響較大。雖然沙特的產(chǎn)出預(yù)計(jì)在2019和2020年分別增長(zhǎng)1.8%和2.1%，與2018年的2.3%相比降幅不大，但2019年的增長(zhǎng)率與2018年WEO的預(yù)測(cè)值相比則大幅下調(diào)了0.6個(gè)百分點(diǎn)。敘利亞局勢(shì)、也門沖突未見穩(wěn)定跡象，卡舒吉事件將沙特和美國推向了風(fēng)口浪尖，美國將駐以色列大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷導(dǎo)致巴以沖突和反美情緒加劇，伊斯蘭國等恐怖組織對(duì)局勢(shì)的影響難以在短期內(nèi)消除，甚至可能演變成更為嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)。美國退出伊朗核協(xié)議導(dǎo)致地區(qū)局勢(shì)更加動(dòng)蕩，而對(duì)其他與伊朗開展正常貿(mào)易國家的制裁則必然引起包括伊朗在內(nèi)相關(guān)各方的連鎖反應(yīng)。中東作為火藥桶的矛盾與沖突增加，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)造成更多困難。

非洲國家基本保持增長(zhǎng)，撒哈拉以南非洲國家的產(chǎn)出將在2019和2020年加速至3.5%和3.6%，尼日利亞和南非兩大經(jīng)濟(jì)體也會(huì)出現(xiàn)明顯加速。非洲國家近來對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的努力為這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更好的環(huán)境。美、日、歐等西方經(jīng)濟(jì)體對(duì)非洲的興趣增加，流向這一區(qū)域的資金明顯增長(zhǎng)。中非論壇的成果推動(dòng)了非洲基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷改善，包括公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口和電力等在內(nèi)的項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，為承包工程市場(chǎng)帶來活力。也應(yīng)該看到，非洲地區(qū)整體的發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力還不夠強(qiáng)，不少國家的經(jīng)濟(jì)多元化局面尚未形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源資源開采等產(chǎn)業(yè)的較強(qiáng)依賴，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展受國際市場(chǎng)影響較大。

中國承包工程企業(yè)亟待加快調(diào)整

中國對(duì)外承包工程行業(yè)在2018年遇到了不小的挑戰(zhàn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額為1.12萬億元，新簽合同額為1.6萬億元，分別同比下降了1.7%和10.7%。如果按照美元計(jì)價(jià)，中國對(duì)外承包工程行業(yè)的兩項(xiàng)指標(biāo)的降幅較小，分別為0.3%和8.8%。從下圖可以看出來，無論是完成營業(yè)額還是新簽合同額，2018年的幾乎每個(gè)月份的數(shù)額都要低于上年同期。作為先行指標(biāo)，新簽合同額降幅大于完成營業(yè)額，直接預(yù)示著2019年的完成營業(yè)額將承受更大的下行壓力。

2017年1月-2018年12月我國承包工程業(yè)務(wù)額

                                                                                                                                                                                                                  數(shù)據(jù)來源：根據(jù)商務(wù)部合作司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算

面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的壓力，市場(chǎng)環(huán)境可能變得愈發(fā)嚴(yán)峻。中國對(duì)外承包工程企業(yè)需要在競(jìng)爭(zhēng)中加大調(diào)整力度，提高自身在特定行業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域市場(chǎng)的效率，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

集中自身優(yōu)勢(shì)資源，提高利潤(rùn)率。伴隨市場(chǎng)總量增長(zhǎng)的放緩，作為全球重要承包工程業(yè)務(wù)提供者的中國企業(yè)面臨更強(qiáng)的緊縮壓力。繼續(xù)擴(kuò)大業(yè)務(wù)額難度顯著增加，繼續(xù)拓展業(yè)務(wù)的邊際效應(yīng)遞減明顯。與此同時(shí)，隨著對(duì)外承包工程資質(zhì)要求的取消，越來越多的國內(nèi)企業(yè)參與到國際工程市場(chǎng)，加之發(fā)展中國家企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中愈發(fā)積極，國際承包工程行業(yè)的利潤(rùn)率進(jìn)一步降低。承包工程企業(yè)需要重新審視全球市場(chǎng)布局，在產(chǎn)業(yè)鏈上選擇更適合自身且更具可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域，適當(dāng)壓縮業(yè)務(wù)范圍。

加大全球網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)與協(xié)同。對(duì)外承包企業(yè)應(yīng)加快適應(yīng)行業(yè)管理模式的調(diào)整，以開放和合作的模式加大與國內(nèi)外企業(yè)的協(xié)同，以降低成本、提高效率。參照制造業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為降低發(fā)展成本，跨國公司需要與國際國內(nèi)相關(guān)企業(yè)開展更為有效的合作，以聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)內(nèi)協(xié)同等方式，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

有效利用對(duì)外投資，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。按照行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，單純依靠自身的發(fā)展的成長(zhǎng)較慢。中國承包工程企業(yè)應(yīng)以跨國公司的視野謀劃發(fā)展，注重發(fā)揮資本的作用。企業(yè)應(yīng)該在全球市場(chǎng)中尋找可以提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì)，以更為開放的態(tài)度與包括東道國在內(nèi)的行業(yè)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行資源整合，探索以并購等直接投資方式，提高市場(chǎng)開拓能力的發(fā)展路徑。

加大技術(shù)研發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新是獲得超額利潤(rùn)的來源，也是產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的動(dòng)力。承包工程企業(yè)的創(chuàng)新是多元的。既要探索實(shí)用性創(chuàng)新，提高對(duì)多元市場(chǎng)需求的響應(yīng)能力和效率，又要結(jié)合新技術(shù)在基礎(chǔ)創(chuàng)新領(lǐng)域積極探索和實(shí)踐。適當(dāng)調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和支出分配方式，增加技術(shù)研發(fā)投入力度，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。隨著分工的細(xì)化，承包工程企業(yè)對(duì)工程機(jī)械設(shè)備的智能化和專業(yè)化可以提出更為精準(zhǔn)的需求，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。

跨入新階段，精耕“一帶一路”

經(jīng)過5年多的發(fā)展，“一帶一路”建設(shè)在獲得廣泛認(rèn)可的同時(shí)也受到一些質(zhì)疑。從“寫意畫”到“工筆畫”的階段轉(zhuǎn)換需要更多、更細(xì)致的考量。2019年，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的舉行，為各方探索“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)方式，解決各界對(duì)“一帶一路”建設(shè)中的擔(dān)憂創(chuàng)造了重要平臺(tái)。作為“五通”中的重要內(nèi)容，對(duì)外承包工程企業(yè)需要扮演更為重要的角色。

合理參與東道國的前期規(guī)劃。發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，積極參與基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃討論。結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，與東道國相關(guān)方共同探討適合當(dāng)?shù)靥厣幕A(chǔ)設(shè)施布局及發(fā)展進(jìn)度，減少項(xiàng)目對(duì)東道國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響。不同國家的資源稟賦與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了其有效的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)路徑存在差異。企業(yè)的建議需要盡量以東道國的需求為出發(fā)點(diǎn)，既要通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增強(qiáng)其發(fā)展動(dòng)能，又要避免因啟動(dòng)過多超出當(dāng)前發(fā)展需求的項(xiàng)目而造成不可持續(xù)的負(fù)擔(dān)。

高質(zhì)量完成基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。企業(yè)在實(shí)施項(xiàng)目中，應(yīng)強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量意識(shí)。設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)需求和承擔(dān)能力，盡量減少基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響，提升項(xiàng)目的可維護(hù)性。施工企業(yè)應(yīng)探索使用先進(jìn)技術(shù)，在提高項(xiàng)目完成效率、縮短工期的情況下，高質(zhì)量完成設(shè)計(jì)要求。施工過程中，應(yīng)盡量減少對(duì)環(huán)境的影響，并做好施工后的環(huán)境恢復(fù)。積極承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任，響應(yīng)東道國關(guān)切，通過項(xiàng)目的參與，爭(zhēng)取獲得當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的更多認(rèn)可。

探索多種形式實(shí)現(xiàn)全周期發(fā)展。注重項(xiàng)目全周期管理，針對(duì)“一帶一路”國家的發(fā)展特點(diǎn)，與相關(guān)各方積極協(xié)同。關(guān)注各國能源政策的差異，加強(qiáng)與上下游企業(yè)的配合。除了傳統(tǒng)能源項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展外，也應(yīng)增強(qiáng)在新能源項(xiàng)目上的參與力度，與設(shè)備供應(yīng)商有效合作，增加協(xié)同優(yōu)勢(shì)。施工企業(yè)在法律保障的前提下，可加大帶資承包的力度，尋找差異化發(fā)展模式，為東道國有效發(fā)揮項(xiàng)目作用、施工企業(yè)提高未來利潤(rùn)的可持續(xù)水平，創(chuàng)造更好的條件。

（本文作者商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院美大所副所長(zhǎng)、研究員周密）