遼寧國際合作集團(tuán)北票市扶貧點(diǎn) 產(chǎn)業(yè)扶貧走出第一步
2018年6月13日，遼寧國際合作集團(tuán)扶貧點(diǎn)北票市南八家子鄉(xiāng)雹神廟村，以農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、銷售為主要業(yè)務(wù)范圍的扶貧項(xiàng)目“北票市狀元坊土地股份專業(yè)合作社”在當(dāng)?shù)氐怯洐C(jī)關(guān)登記，并獲得了營業(yè)執(zhí)照，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和幫扶企業(yè)技術(shù)資源的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目走出了第一步。
2018年春，為響應(yīng)省委、省政府關(guān)于“大規(guī)模選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作推動鄉(xiāng)村振興”的工作部署，35歲的青年黨員于青，被遼寧國際合作集團(tuán)委派到北票市省級貧困村雹神廟村任第一書記，開展駐村定點(diǎn)幫扶工作。經(jīng)過一個(gè)多月的調(diào)研走訪，于青發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面條件極為有限，脫貧攻堅(jiān)工作非常困難。首先勞動力匱乏，全村農(nóng)戶291戶，居民近800人，年齡幾乎全部在40歲以上，有能力和精力帶領(lǐng)村民發(fā)家致富的青壯年勞動力都已遷到外地；其次農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低，受到當(dāng)?shù)厣降氐匦斡绊懀胤稚?，農(nóng)機(jī)設(shè)備大面積使用無法實(shí)現(xiàn)；再次村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，2017年整年村集體沒有任何收入，僅有的集體財(cái)產(chǎn)兩千畝公益林很難產(chǎn)出大額經(jīng)濟(jì)效益，部分養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖場規(guī)模較小，也無法帶動全村經(jīng)濟(jì)。以什么形式、什么業(yè)態(tài)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，怎樣為村內(nèi)貧困群眾開發(fā)長效性、高效益的“造血”產(chǎn)業(yè)是擺在于青和村兩委面前的迫切任務(wù)。
于青走訪貧困戶張廣財(cái)
經(jīng)過三個(gè)月的多方調(diào)研、走訪、考察，通過與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和省交投集團(tuán)駐鄉(xiāng)第一書記不斷匯報(bào)、研究、洽談，結(jié)合村內(nèi)實(shí)際情況，于青和村兩委最終確定以“黨支部+村集體+貧困戶”模式，成立農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、銷售的“村社合一”合作社，以創(chuàng)建扶貧載體，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
所謂“村社合一”即村委會與合作社一套班子，其性質(zhì)是集體經(jīng)濟(jì)組織，財(cái)產(chǎn)歸全體集體經(jīng)濟(jì)組織成員所有。合作社注冊資本50萬元，由貧困戶、村民以土地經(jīng)營權(quán)的形式自愿入股，目前有47戶入股社員，其中30戶為貧困戶，廠房倉庫及配套工業(yè)用電設(shè)施由村民提供，按照估價(jià)給予對應(yīng)的參股股份，其余廠房裝修費(fèi)用、生產(chǎn)設(shè)備購置費(fèi)用、包裝材料購置費(fèi)用、證件辦理手續(xù)費(fèi)及其他費(fèi)用等由遼寧國際合作集團(tuán)、遼寧省交投集團(tuán)、村委會以無償贈與、無息墊付等形式籌集。合作社每年按產(chǎn)品需求組織社員種植農(nóng)作物，以市場價(jià)格收購谷子，年末社員按比例獲得利潤分紅，入股社員可自由退股，退股后歸還經(jīng)營權(quán)。加入合作社的社員，申請獲得的國家各項(xiàng)合作社種植補(bǔ)貼（如輪耕補(bǔ)貼等）歸社員個(gè)人所有。合作社的日常運(yùn)營管理由村兩委負(fù)責(zé)，年底利潤根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定先按交易（量）額的份額向社員返還，再將剩余部分由合作社成員理事會研究決定分配。
狀元坊合作社營業(yè)執(zhí)照
南八家子鄉(xiāng)雹神廟村屬于農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的無公害農(nóng)業(yè)區(qū)，又是朝陽小米品牌保護(hù)區(qū)，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，雹神廟村小米谷物存量約一萬五千斤，全鄉(xiāng)可收購谷物存量約七萬余斤，小米深加工產(chǎn)業(yè)具備較好的貨源基礎(chǔ)，前景廣闊。合作社成立后與沈陽超博貿(mào)易公司簽訂了合作意向，準(zhǔn)備打造一個(gè)以朝陽小米為主的雜糧真空包裝禮盒產(chǎn)品品牌，合作社負(fù)責(zé)谷物的收購、加工與包裝，貿(mào)易公司負(fù)責(zé)銷售，同時(shí)作為南八家子鄉(xiāng)定點(diǎn)扶貧企業(yè)的省交投集團(tuán)，允諾利用其高速公路服務(wù)區(qū)免費(fèi)協(xié)助產(chǎn)品銷售。
合作社擬采取訂單銷售模式，按訂單批量生產(chǎn)，一臺加工設(shè)備每小時(shí)可加工800斤谷子產(chǎn)出約500斤小米，一天可完成一份4000斤的小米訂單。按照駐村書記于青的說法，每市斤小米加工包裝成本3.5元，市場銷售價(jià)格5-10元，如果7月份可以生產(chǎn)銷售，市場好的話，今年就可實(shí)現(xiàn)盈利，除了雜糧，以后也可以將農(nóng)家溜達(dá)雞蛋、咸鴨蛋等特色產(chǎn)品包裝銷售。
目前合作社的廠房、證件、設(shè)備都在有條不紊地籌備中，分紅制度及管理辦法也在按照國家相關(guān)規(guī)定開始著手制定，于青說，相關(guān)制度體系由我和村兩委集體研究制定，力求做到合規(guī)合法、財(cái)務(wù)公開、惠及村貧困戶及困難黨員。狀元坊合作社作為南八家子鄉(xiāng)唯一一個(gè)“村社合一”的扶貧合作社，得到北票市和南八家子鄉(xiāng)等各級政府的高度重視和積極評價(jià)，籌建過程中給予了很多程序上的“綠色通道”，北票市委組織部領(lǐng)導(dǎo)多次公開表揚(yáng)駐雹神廟村第一書記于青同志的扶貧工作，也積極肯定了遼寧國際合作集團(tuán)一直以來對當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鞯闹С趾蛶椭?，表示要將雹神廟村狀元坊合作社作為標(biāo)桿合作社進(jìn)行宣傳推廣。
于青同志作為2018年省選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作的1.2萬名干部之一，帶著志向和才智，用短短3個(gè)月的時(shí)間就摸到了一條幫助當(dāng)?shù)孛撠毜牡缆罚m然目前尚不能證明這條道路能否快速帶動當(dāng)?shù)乩щy群眾有效致富，但卻激活了雹神廟村脫貧攻堅(jiān)的“一池春水”，全村的領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員、困難群眾，在各級政府、駐村企業(yè)、駐村干部的感召下，著力脫貧致富，每個(gè)參與者都立志用智，真抓實(shí)干，就一定會打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
于青在5月末召開的村民代表大會上講解合作社具體情況
2018年6月29日
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